平山县全力打造社会矛盾纠纷化解“终点站”_国内频道_东方资讯

发布日期:2020-09-26 17:28   来源:未知   

为保障多元化解中心顺利运转,平山县加强协调联动,构建了统一指挥、分级预警、分级调处、协同联动和教育惩戒五项机制。中心将统筹运用法律、政策、经济等手段,以及教育、调解、疏导等办法,在把群众合理合法的利益诉求解决好的同时,十分注重教育惩戒机制建设,把行为人的失信程度分为一般、较重、严重三个等级,并依法采取不同的方式予以惩戒,对严重失信行为将列入县信用管理系统黑名单向社会公开,形成全面限制和联合惩戒,从而达到教育目的。(邢建军)

突出实战实功能,搭建五个平台。平山县社会矛盾纠纷多元化解中心,重点搭建信访接待、多元调解、诉调对接、公共法律服务、应急处置五个工作平台,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地“找个说法”,让问题切实得到“有效解决”。

为构建县乡村一体化联动格局,充分发挥包村干部、民警、法律顾问的作用,平山县依托乡镇综合指挥和信息化网络中心平台,整合政法、信访等资源,组建了23个乡镇级社会矛盾纠纷多元化解站,有序推动了717个行政村和237个居民小区社会矛盾纠纷调解室与调委会一体化建设。结合247个企事业单位党组织,划分1268个党建服务网格,构建起统领全域的基层治理新体系。

据介绍,今年以来,平山县将此项工作列入重要议事日程,多次召开调度会,得艺高手心水论坛,加强检查和视察,组织、人事、财政等部门和各群众团体积极参与支持,上下合力,昼夜施工,推进组建社会矛盾纠纷多元化解中心建设。作为县级矛盾纠纷多元化解工作的指挥中枢和实战机构,该中心整合了县信访接待中心、诉调对接中心、诉讼服务中心、行政争议协调化解中心、疑难纠纷调处中心、公共法律服务中心等各行业性、专业性调委会职能,集指挥、化解、投诉、指导、研判等功能于一体,推动社会矛盾纠纷多元化解。

在全国市域社会治理现代化工作中,平山县率先深化人民调解、行政调解、司法调解联动机制,以防范化解县域社会治理难题为突破口,统筹各类矛盾纠纷调处资源,组建社会矛盾纠纷一站式化解机构,突出机制创新,一个链条,多元调解,进一步提高预防和化解社会矛盾纠纷能力,全力打造县域社会治理现代化的“平山模式”。

其中,多元调解平台根据纠纷特点及性质,由受理单位分流到行业部门先行调处,力争案结事了。对复杂疑难纠纷,该中心将牵头组织有关部门成立专班,启动联合调解程序。法院提供各环节法律服务,必要时参与联合调解;诉调对接平台是发挥法院与行政机关、仲裁机构和其他调解组织协调配合作用,建立诉讼和非诉讼衔接机制,在县矛盾纠纷多元化解中心设立庭前调解室,注重诉前调解,对调解未果的交法院依法审理、判决。发挥检察院检调对接,完善公诉案件当事人和解程序;公共法律服务平台则是突出司法服务保障功能,将法律咨询、法律援助、公证引入中心,为矛盾纠纷化解工作提供多功能、全方位保障。

为打破职能藩篱,让群众少跑腿。平山县社会矛盾多元化解中心实行常态化接访受理、多元调处、分级处置等机制,形成从预警、接访、调处、化解、服务等全流程工作链,通过和解、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元途径,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。该中心的成立,改变了原来由信访部门统筹协调、行政主管部门牵头调处、政法部门提供司法保障等条块分离工作格局,实现了事、责、权相统一,让群众一扇门进出,矛盾一揽子调,实现群众最多跑一次、最多跑一站。

整合各类资源,建好一个中心。平山县组建该中心时,按照“重点部门常驻,一般部门轮驻、涉事部门随驻”的工作模式,把信访、司法、法院、公安等有关部门,以及10个重点行业主管部门、4个行业性专业性调委会工作人员纳入常驻,实现一站式办公、一链条管理、一网通服务。同时,平山县还统一聘用调解内勤辅助、网格管理员、诉调对接专职调解员等工作人员充实队伍力量。

“今后俺们遇到大事小情就不用四处跑腿,在这个地方就能全部解决了!”9月21日,指着“平山县社会矛盾纠纷多元化解中心”门口,平山县平山镇里庄村民李习霞激动地说。据了解,这是河北省首家县级社会矛盾纠纷多元化解机构。

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